Les députés neuchâtelois ont entamé mardi le débat sur la politique hospitalière du canton. Après des heures de débats houleux et l'échec d'une demande de renvoi en commission, les députés ont enfin pu s'atteler au paquet ficelé par le Conseil d'Etat.
Le seul point concret du dossier qu'ils ont pu boucler, sur le coup des 22h00, est le projet de loi sur l'Hôpital neuchâtelois (HNE). Ce texte a été adopté par 88 voix contre 26 oppositions, issues principalement des partis de gauche.
C'est donc mercredi que le parlement cantonal se penchera sur la réorganisation géographique, projet sur lequel la population devrait voter en février. Mais les députés devront d'abord examiner une série de décrets financiers (reprise de dette et cautionnements).
Pour le gouvernement, le nouveau départ de HNE passe par une centralisation des soins aigus sur un seul site à Neuchâtel, et la création d'un site de réadaptation dans les Montagnes neuchâteloises, dans un nouveau bâtiment à construire. S'y ajoutent trois policliniques en guise de portes d'entrée dans les régions: Montagnes, Neuchâtel, Val-de-Travers.
L'idée d'un rachat du site chaux-de-fonnier par l'entreprise Patrimonium et d'une collaboration avec l'Hôpital du Jura bernois, lancée lundi par les autorités du Haut du canton, était sur toutes les lèvres. Des députés ont voulu renvoyer le dossier en commission pour prendre le temps d'étudier cette solution, espérant qu'elle permettrait de conserver dans le Haut les prestations actuelles.
Arrêter de tergiverser
'Le Grand Conseil va-t-il commettre une nouvelle reculade ?', a tonné le conseiller d'Etat Laurent Kurth. Le projet communiqué la veille se résume à 'une annonce qui promet de payer un bâtiment', s'est-il exclamé sous des applaudissements nourris.
Au final, la demande de renvoi a été balayée: seulement 12 députés (issus de différents partis) ont voté pour, 7 se sont abstenus, et 95 ont voté contre.
'Il n'y a pas de partenariat solide si les partenaires eux-mêmes ne sont pas solides', a argumenté Laurent Kurth. Il faut donc d'abord faire un choix stratégique quant au modèle hospitalier, avant d'étudier les opportunités de partenariats public-privé et intercantonaux.
'La population neuchâteloise en a assez des querelles. Elle attend que les calculs politiques cèdent la place à des solutions durables', a dit le conseiller d'Etat. Il est temps de tracer une direction claire pour garantir la sécurité et la qualité des soins pour la première moitié du 21e siècle.
Partis divisés
Et de souligner que la loi et la série de décrets sont tous des piliers essentiels à l'édifice d'ensemble. Pour pacifier les débats, le Conseil d'Etat ne s'opposera à aucun des amendements proposés par la majorité de la commission parlementaire. Mais les groupes politiques sont divisés, notamment sur les dispositions financières, dont le refus pourrait faire capoter la réorganisation.
La majorité de l'UDC est pour le projet. Il n'est par contre pas favorable au crédit de cautionnement de 240 millions pour les investissements futurs de HNE, jugé trop flou.
La majorité du PS est favorable au modèle proposé par le gouvernement. Mais le groupe a déposé un amendement, pour assurer que le nouveau bâtiment à La Chaux-de-Fonds soit lancé avant les travaux prévus sur le site de Neuchâtel.
Le groupe PLR votera lui aussi majoritairement pour la réorganisation sur le principe. Il insiste toutefois sur l'importance de prendre en compte les opportunités de travailler aussi en partenariat avec le secteur privé.
/ATS
