La délégation suisse lors de la 47e Assemblée parlementaire de la Francophonie qui s’est tenue du 5 au 10 juillet au Rwanda était emmenée par Charles Juillard et a porté une résolution sur le rôle des Parlements en cas de crise
Charles Juillard (au centre) a présidé la délégation suisse à l'Assemblée parlementaire de la Francophonie au Rwanda.
Les parlements doivent veiller à ne pas abandonner leurs prérogatives lors de situations extraordinaires comme celle du coronavirus. La délégation suisse lors de la 47e Assemblée parlementaire de la Francophonie a défendu cette idée lors de la réunion qui s’est déroulée du 5 au 10 juillet à Kigali, au Rwanda. Les cinq élus fédéraux étaient emmenés par le conseiller aux Etats jurassien, Charles Juillard. La délégation suisse a présenté un rapport sur le rôle des Parlements en cas de crise. Une résolution sur le même sujet qui était également portée par les élus aux Chambres fédérales a été adoptée par l’assemblée. Le texte comporte plusieurs recommandations, notamment celle de mieux encadrer dans la loi le recours à l’état d’urgence ou de nécessité. Le processus pourrait passer par l’établissement d’une loi-cadre qui serait accompagnée d’une série d’ordonnances pour faire face à différentes situations liées à une pandémie ou encore à une catastrophe naturelle, par exemple. Charles Juillard évoque le contexte de la résolution :
Charles Juillard : « La crise du Covid a montré que, dans certains pays, le gouvernement s’était arrogé à peu près tous les pouvoirs »
La délégation suisse a également eu l’occasion de visiter le Mémorial du génocide au Rwanda. Entre 800'000 et un million de personnes au total - en majorité des Tutsis - ont été tuées par des extrémistes de la communauté hutue en 1994. Charles Juillard a été impressionné par la volonté de réconciliation des Rwandais depuis le génocide. Il relève aussi le travail de reconstruction du pays qui est en passe de devenir un acteur incontournable en Afrique. Charles Juillard a été marqué par son passage au Mémorial du génocide de 1994 :
Charles Juillard : « C’est vraiment très prenant de constater qu’en deux jours 250'000 personnes sont massacrées à la machette et que cela a provoqué des dégâts humains incroyables »
L’Assemblée parlementaire de la Francophonie compte 91 membres au total, dont une délégation des cantons du Jura, de Genève, de Vaud ou encore du Valais. Elle a accueilli favorablement une demande d’adhésion de l’Ukraine en tant qu’observateur. /fco
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