Évaluation des besoins de relève dans les soins dans le Jura

Le service de la santé publique du canton du Jura a publié ce jeudi un rapport sur l’évaluation ...
Évaluation des besoins de relève dans les soins dans le Jura

Le service de la santé publique du canton du Jura a publié ce jeudi un rapport sur l’évaluation des besoins de relève dans les soins sur le territoire cantonal

Le service de la santé publique a publié un rapport sur les besoins de relève dans les soins dans le Jura. (Photo : HE Arc Bejune) Le service de la santé publique a publié un rapport sur les besoins de relève dans les soins dans le Jura. (Photo : HE Arc Bejune)

Le service de la santé publique du canton du Jura a publié ce jeudi un rapport sur l’évaluation des besoins de relève dans les soins sur le territoire cantonal. Le document a été rédigé par les autorités cantonales sur la demande de l’Office fédéral de la santé publique (OFSP) dans le cadre de l’initiative populaire « Pour des soins infirmiers forts (initiative sur les soins infirmiers) » acceptée par le peuple suisse en novembre 2021. L’initiative se décline en deux volets, nous apprend le rapport. Le premier concerne l’offensive en matière de formation, le second concerne les conditions de travail. Le Gouvernement jurassien rappelle qu’il « entend profiter des travaux liés à l’initiative pour encourager et valoriser d’autres professions de la santé (…), notamment les assistants en soins et santé communautaire CFC (ASSC) et les aides en soins et accompagnement AFP (ASA) ». Le rapport sur les besoins de relève dans les soins intègre ainsi ces professions aux côtés des infirmiers HES et ES.

Effectif dans les soins en 2022

Afin d’établir l’état de la situation de départ, une enquête a d’abord été réalisée entre mars et avril 2023. Un questionnaire a été envoyé dans les institutions de soins sur le territoire cantonal dans le but de recenser le nombre de travailleurs et leur répartition dans les différentes structures (hôpitaux, établissements médico-sociaux, soins à domicile, institutions sociales et autres). Le résultat fait état de 1'966 professionnels de soins exerçant dans le canton du Jura. L’enquête révèle aussi que plus de la moitié des infirmiers travaille dans un hôpital alors que la majorité des ASA travaille dans des institutions de long séjour, comme les EMS. Globalement, les EMS emploient 37,5% de l’ensemble du personnel soignant, 34,5% travaille dans un hôpital et 20,5% dans les soins à domicile. Entre 87% et 92% de la totalité des professionnels des soins sont des femmes.

Personnel soignant selon le secteur et la profession en nombre d’individus. (Image : Service de la santé publique) Personnel soignant selon le secteur et la profession en nombre d’individus. (Image : Service de la santé publique)

Besoin de formation et de relève

L’initiative sur les soins infirmiers entrera en vigueur le 1er juillet 2024 et devrait prendre fin en 2032. L’évaluation des besoins se fait donc à l’horizon 2032. Les chiffres qui servent de base de calcul pour les projections dans le Jura sont ceux de 2022.

Le rapport estime le nombre de nouveaux étudiants en soins infirmiers nécessaires jusqu’en 2032 à 486 pour atteindre un besoin de relève fixé à 403 diplômés. La différence est issue de la prise en compte du taux d’échec et d’abandon. Les apprentis ASSC devraient être 361 à commencer leur formation pour atteindre un besoin de relève fixé à 300 CFC. Les ASA devraient quant à eux être 377 nouveaux apprentis pour atteindre un besoin de relève fixé à 313 AFP.

Les besoins supplémentaires à l’horizon 2032 en nombre d’individus. (Photo : Service de la santé publique) Les besoins supplémentaires à l’horizon 2032 en nombre d’individus. (Photo : Service de la santé publique)

Ces besoins de formation ne sont « largement » pas couverts actuellement et « d’importants efforts devront être déployés (…) pour atteindre les objectifs ». Si l’on divise les besoins de relève par année, il faudrait 50 infirmiers diplômés, 37 ASSC et 39 ASA par année. À titre de comparaison, il y a environ 30 infirmiers diplômés par année dans le Jura, 26 ASSC et entre 7 et 10 AFP.

Les autorités politiques, l’administration cantonale et les acteurs du terrain s’accordent sur la nécessité d’augmenter le nombre de diplômes décernés dans les soins. Une intervention de l’État parait « indispensable et urgente ». Ce rapport qui définit les besoins n’est qu’une étape, et il est indispensable de mettre en œuvre les prochaines. /comm-jad


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