Les communes jurassiennes vont mieux, mais doivent se réformer

Le résultat financier des communes jurassiennes a beau être réjouissant avec 17,5 millions de francs de bénéfice global réalisé en 2024 (le double de l’année précédente), des signaux montrent aussi que le système actuel atteint certaines limites. C’est, en résumé, ce qui ressort du rapport sur les finances communales 2024 dévoilé ce vendredi par l’État jurassien. Le résultat financier est surtout porté par une hausse des recettes fiscales (+19,3 millions). Mais 2024 est déjà loin, depuis les crises s’intensifient, les fameux droits de douane américains sont entrés dans la danse et cette dynamique risque donc de ne pas s’inscrire dans la durée. « D’après les ressentis qui nous parviennent des communes, on ne parle pas encore de baisse significative pour les prévisions de 2025. Mais c’est surtout l’incertitude qui prédomine au vu du contexte », précise le délégué aux affaires communales Christophe Riat.

Endettement et disparités qui se creusent

La préoccupation vient surtout de la forte disparité entre les communes. D’un côté les grosses communes (ou qui hébergent de grosses entreprises) et qui peuvent investir sans creuser leur dette, de l’autre côté les petites communes qui sont souvent en déficit et contraintes d’emprunter pour investir. D’ailleurs, parmi les dix indicateurs financiers des communes, seul le quotient d’endettement net est jugé « mauvais » dans le Jura. Ces écarts qui se creusent « nécessitent désormais des réformes » avance l’État. La réflexion est déjà en cours pour regrouper les communes ou mutualiser des moyens entre communes pour celles qui ne veulent pas parler de « fusion ». Une révision de la fiscalité entrera aussi dans la réflexion. Il faudra également reparler de la répartition des tâches entre l’État et les communes, « mais cette fois davantage secteur par secteur plutôt qu’en gros paquet », glisse Christophe Riat, afin d’éviter de revivre l’échec de la RPT-JU, mise au fond du tiroir ces dernières années. /jpi